9月20日，中国（上海）自在贸易实验区树立10周年主题论坛（以下简称“论坛”）在张江迷信会堂举办。

作为全国第一个自贸区，上海自贸实验区挂牌十年来，聚焦重点畛域和关键过程大胆试、大胆闯、自主改，不建“盆景”建“苗圃”，构成了少量可复制可推行的阅历。经过制度翻新，上海自贸区运营主体生动，外资始终涌入，经济规模能级始终优化。截至2022年底，上海自贸区累计新设企业8.4万户，是同一区域挂牌前20年的2.35倍，并以全国1/8000的面积发明了1/74的GDP。

论坛上，先后颁布了《中国（上海）自在贸易实验区树立10周年白皮书》，以及《中国（上海）自在贸易实验区翻新开展典型案例》，进一步生动展现了上海自贸实验区的树立成绩。

白皮书总结10年开展阅历

《中国（上海）自在贸易实验区树立10周年白皮书》回忆了上海自贸实验区的树立历程和开展状况，系统总结评价树立10年来的革新成就和阅历，并展望未来开展，主体局部包含“国度开明策略与上海自贸实验区的历史使命”“确立制度型开明的基本框架”“构建兼顾开明和安保的自贸实验区控制体系”“树立服务国度策略的后行示范区”以及“展望”等五个章节。

10年来，上海自贸实验区革新了境外投资控制形式，对境外投资停办企业履行以备案制为主的控制形式，对境外投资普通名目履行备案制，提高了境外投资便利化水平，有效促成了企业展开境外投资业务。例如，某酒店个人经过在自贸实验区设立的下属企业成功了多笔境外投资，成功品牌扩张的同时也将局部酒店品牌引入中国市场，境外投资的便利化极大地支持了该酒店个人的国内化策略。

10年间，上海自贸实验区外商间接投资名目数和实践到位金额迅速增长，为上海和全国的外商投资开展做出了关键奉献。近年来，上海自贸实验区的外商间接投资合同名目数量、金额及外商间接投资实践到位金额均高于浦东新区和上海市平均值，2016年外商投资企业的合同名目数到达上海市的一半左右，2022年外商间接投资实践到位金额到达101.96亿美元的历史最高水平。

上海自贸实验区在金融制度翻新上取得的关键功效，也有效降低了企业的融资老本，构成了一批可复制可推行的金融翻新制度，多批次颁布的金融翻新案例为进一步推进制度落实提供了指引。企业考查询卷结果显示，九成以上的企业以为上海自贸实验区设立后金融开明水平有清楚或较大优化；八成以上的企业示意，上海自贸实验区设立后的融资老本始终降低，融资便利化水平始终增强，为缓解企业融资困境提供了实际有效的路径。

总体来看，上海自贸实验区10年间，外资企业的结构出现了清楚变动，新畛域和新行业始终参与，包含商品认证、增值电信、职业培训和金融服务等多个畛域打破了原有的准入限度。

上海自贸实验区贸易便利化水平的继续优化，让企业取得感增强。依据区内企业考查询卷结果，九成以上的企业以为上海自贸实验区设立后贸易便利化水平有清楚或较大提高；超越八成企业以为展开贸易的总老本始终降低；九成五以上的企业以为投资政策的可预理性始终增强，为企业决策提供了稳固的制度和政策依据。

展望未来，上海自贸实验区明白将对接国内高规范经贸规定，对标国内竞争力最强的自在贸易园区，保持以制度翻新为外围，继续束缚思维、敢于打破、当好标杆，大胆试、大胆闯、自主改，深度融入环球经济体系，展开更高水平开明压力测试，增强更高水平开明制度供应，实际有效防控危险，放慢培养代表国度介入国内经济协作与竞争的才干。

典型案例讲述上海自贸故事

德国安联保险个人是环球上游的金融服务个人之一，在环球范围提供保险和资产控制处置打算。受过后金融业外资股比的限度，中德安联人寿保险有限公司最早由安联个人和中信信托有限责任公司合资组建。上海自贸实验区近年来继续推进在金融服务业畛域的尝试和打破，宿愿吸引更多优质的外资金融机构落户。安联个人极速照应，于2018 年4月向上海市政府正式表白了在华设立全资保险控股公司的动向。经过近一年的筹建任务，安联（中国）保险控股有限公司于2019年11月取得中国银保监会开店批复并成功了注册注销，成为全国首家外商独资保险控股公司。

安联个人方面示意，上海自贸区这一开明动作将无利于增强安联个人在中国市场的位置，掌握更多业务新时机。这一名目标落地，也对其余外资名目标启动和推进起到了踊跃的引领和示范作用，将进一步优化上海国内金融中心的能级和竞争力。

今天颁布的《中国（上海）自在贸易实验区翻新开展典型案例》，以“典型企业案例讲好上海自贸故事”为准则，对上海自贸实验区十年来的制度翻新事项启动深度开掘提炼，选取了其中100个独创性革新、引领性开明、集成化翻新成绩。

其中包含率先试点外商投资准入前国民待遇加负面清单控制形式、上海国内贸易“繁多窗口”成功一站式互联互通、上市容许持有人制度推进动物医药产业高品质开展、浦东国内人才港打造高能级人才服务综合体、率先推进“证照分别”革新试点、树立长三角网络市场监管一体化新机制等，涵盖投资控制、贸易监管、金融开明、航运服务、科技翻新、人才服务、政府职能转变、服务国度策略等多个畛域，片面展现上海自贸实验区树立10年来的各方面革新功效，重点突出处置企业开展瓶颈的详细通常。

中外律师事务所联营试点也是《中国（上海）自在贸易实验区翻新开展典型案例》中提及的一项关键的翻新成绩。常年以来，中国法律对本国律师事务所在华代表处执业范围是有限度的，本国律师事务所的律师不能出具正式的中国法律意见书，不能聘用中国职业律师，不准许和中国律师事务所树立合伙相关。中国法律服务只能由中国律师提供，本国律师事务所只能提供本国法律服务，当事人一旦须要跨国的法律服务，往往要延聘中外两方律师才干处置疑问。中外律师事务所在名目协作时也只能区分向客户提供中国法律服务和本国法律服务。

探求亲密中国律师事务所与港澳台地域、本国律师事务所业务协作形式和机制，履行联营与互派法律顾问新形式，是促成法律服务业扩展开明的关键内容，也是上海自贸实验区首批23项服务业扩展开明措施之一。2015年4月15日，贝克•麦坚时国内律师事务所取得核准在上海自贸实验区设立北京市奋迅律师事务所和贝克 •麦坚时国内律师事务所（自贸实验区）联营办公室（奋迅•贝克麦坚时）。这是上海市司法局核准的首家中外律师事务所联营办公室，标志着中国（上海）自贸实验区中外律师事务所联营试点任务正式落地。

联营的形式和布置使得双方能够联手为客户就国内和中国法律提供一站式咨询和服务，也为双方现有中国业务以及环球范围内的久远开展带来良好的前景，提供了开拓新客户的契机。截至目前，8家中外律所联营的办公室均位于陆家嘴，成为上海自贸实验区扩展开明关键成绩之一。