河南想靠“外援”翻盘？

最新出炉的全国科技经费投入统计公报，多少让经济大省河南有些难堪。

数据显示，2022年，河南R&D经费投入强度为1.86%，排名全国第17位，不只显著落后全国均线（2.54%），对比2022年终提出的“研发经费投入强度1.96%以上”，仍相差0.1%。

而在中部六省中，河南这一投入强度与领跑的安徽（2.56%）相差0.7个百分点，较2021年差距再次被拉大。更关键的是，过去十年间，安徽从排名全国第10位进阶到第7位，河南则较2012年降低1位。

研发投入与经济大省位置不婚配，未然阻碍了河南的行提高伐。自2021年9月以来，河南把翻新摆在开展的逻辑终点，官网屡次强调“依托翻新驱动高品质开展是‘华山一条路’，舍此别无他途”。

这条路终究怎样走？在河南的规划中，除了“疯狂建大学”补上初等教育这块短板外，请“外援”共建一流大学钻研院，也在紧锣密鼓推进。

继引进哈工大郑州钻研院、北理工郑州默认科技钻研院后，9月18日，上海交通大学郑州钻研院正式揭牌，指标是树立“具备显明学科特征和影响力的产业技术钻研院，助力河南经济高品质开展”。

若算上早前已签署协作协定的浙大、西安交大、复旦、清华等高校，河南的“外援”实力不容小觑。未来是否把省校协作落地落实，相关着一个“国度翻新洼地”的崛起。

河南科创才干不强是摆在明面上的事，透过最新发布的研发投入数据，更可以明晰地看到其在翻新优惠上的无余。

数据显示，2022年，中部地域R&D经费5557.6亿元，比去年增长11.9%，增速领跑全国。

详细到六个省份，湖北以1252.7亿元效果排名第一，其后是湖南、安徽和河南，均在“1100+亿元”梯队，江西、山西产生显著“分层”，R&D经费区分为558.2亿元、273.7亿元。

不过，从R&D经费投入强度看，队列则需从新划分。

其中，安徽以2.56%领跑，是全国7个R&D经费投入强度超越全国平均水平的省份之一；湖南以2.41%的投入强度超越湖北（2.33%），排在中部第2位，全国排名第9位；河南虽进一步拉大了对江西的上游长处，但1.86%的投入强度，只能排在全国第17位。

值得留意的是，过去十年间，眼看湖北和安徽争做中部“科创老大”，湖南也大有追逐之势，中部经济第一大省河南却未有太大打破——不只全国排位较2012年降低1位，且未能成功2022年终设定的“研发经费投入强度1.96%以上”指标。

运转结果与预期指标相差0.1个百分点，疑问出在哪儿？

依据官网发布的数据，2022年河南各类企业研发经费支出992.5亿元，比上年增长11.2%，政府属钻研机构和初等学校经费支付区分为66.7亿元、70.13亿元，增长19%、22.5%。三者占比由上一年的87.6%、5.5%和5.6%调整为86.8%、5.8%和6.1%。

进一步聚焦到规上工业企业，2022年R&D经费为845.54亿元，投入强度为1.38%，其中，高技术制作业R&D经费150.88亿元，投入强度为1.6%。对比上一年，投入强度区分提高0.04、0.15个百分点。

也就是说，企业毫无不懂是河南研发投入的主体，但尚未能在投入强度提供太多撑持。

河南省社科院数字经济与工业经济钻研所副所长赵西三曾示意，区域翻新才干关键体如今高研发产业上，而河南传统产业比严重，普通产品多，消息技术、动物医药、汽车、上流装备、互联网等技术密集型产业规模较小、占比偏低。产业档次总体偏低必定水平上制约了河南全体翻新才干的优化。

可以参照的是，2022年河南规上制作业的R&D经费总和为796.01亿元，投入强度为1.47%，而广东2021年仅“计算机、通讯和其余电子设施制作业”的R&D经费就达1392.61亿元，投入强度为3%。

河南是抵赖差距的。

2021年底，《河南日报》头版曾刊发署名文章，直言“翻新要素无余是咱们的突出短板，科教品质不高是一大痛楚”，而树立现代化河南，“前途在翻新、关键在人才、根基在教育”。

为此，外地补短板的举措肉眼可见解增多，建大学、建实验室、立法规等等，堪称“扑面而来”。值得一提的是，在河南的座上宾名单中，除了头部企业，更有多所出名高校。

9月18日，河南省委书记楼阳生与上海交通大学党委书记杨振斌、校长丁奎岭一行在郑州举办上班谈判；

8月11日，楼阳生与香港大学校长张翔一行在郑州举办上班谈判；

7月26日，楼阳生与武汉大学校长张平文在郑州举办谈判；

2022年12月30日，楼阳生与清华大学校长王希勤在郑州举办上班谈判……

地下报道显示，每次交换，河南的诉求都很明白，就是宿愿各大高校推进更多翻新资源向河南会聚，在技术攻关、人才引育、科技效果转化等方面展开深化协作。

假设直白一点翻译，就是“你来”。对河南来说，只管高校数量曾经和江苏并列全国第一了，品质上的差距依然须要下鼎力量追逐，尽快请“外援”，用招引形式先把事件做起来，无疑是可行之策。

理想上，在往年3月举办的环省迷信院创重生态圈树立暨“人才强院年”启航仪式上，河南即示意边疆科技城将在往年正式启动树立“一流大学郑州钻研院”起步区，其中包含武汉大学、上海交通大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学四所高校钻研院。

一流大学的钻研院终究能为河南带来什么？高能级平台、上档次人才、高精尖技术，均是可以预期的。

以哈工大郑州钻研院为例，往年3月，河南首家工信部重点实验室“多模态严重慢病防控迷信与工程工业和消息化部重点实验室”揭牌，依照官网表述，这是由哈工大郑州钻研院联结河南省迷信院独特申报拿下的，被视为双方协作取得的“又一严重标志性效果”。

同时揭牌的还有一个电子消息“专精特新产业学院（筹）”，由哈工大联结省内11家企事业单位申报。河南边面宿愿借此破解产业转移更新的关键技术难题。

“宿愿哈工大郑州钻研院……围绕河南传统产业体制开展、新兴产业培育的重点，培育未来产业前端规划，聚焦关键外围技术攻关，致力打形成为在豫迷信机构的领头羊。”

不过，想要真正让“外援”立足外地共创共赢，并非易事。

地下报道显示，河南与哈工大早在2011年就签署策略协作协定，而哈工大郑州钻研院实则成立于2021年8月。

往年3月，中国迷信院院士、哈尔滨工业大学校长韩杰才地下示意，“近年来，哈工大与河南协作日趋亲密、效果颇丰，省校围绕电子消息、动力化工、默认制作、航天科技等畛域展开关键技术协同攻关，累计协作名目达200余项。”

应该说，省校协作须要顺畅的机制保证、精准的政策允许，同时，机遇也很关键。一个例子是，上海交大的落子速度显著快了。

2020年11月，河南与上海交大签署策略协作协定；往年8月，上海交大党委常委、副校长朱新远一行赴河南调研，旨在“推进落实省校策略协作”；9月18日，上海交大郑州钻研院正式揭牌。

上海交慷慨面的态度是，将树立健全长效协作机制，推进校省策略协作协定落地落实，致力把上海交大郑州钻研院树立成为具备显明学科特征和影响力的产业技术钻研院。

而在河南的策动中，还有不少“已签约”高校有待进场，比如刚刚与郑州签署策略协作框架协定的香港大学，2020年与河南签署策略协作协定的清华、复旦等。

去年12月底，河南省委书记楼阳生与清华大学校长王希勤谈判时示意，宿愿清华大学把河南作为省校协作的策略支点，在共建科研院所和翻新平台、初等教育开展、人才引育、科技效果转化等方面进一步深化交换协作，助力现代化河南树立。

清华方面给出的回应是，将踊跃探求协作新形式新机制，始终拓展协作深度广度，推进协作协定落地奏效。

河南何时能等到一个“清华大学郑州钻研院”尚未可知，但对当下的河南来说，必需比以往任何时刻都更迫切宿愿引入翻新资源——

到“十四五”末，“中西部翻新洼地树立”是否成功更大跃升，科技翻新、产业翻新是否走在中西部前列，须要借助强有力的“外援”。

文字 | 余蕊均